叙利亚难民危机要求制定新的马歇尔计划

时间:2019-07-20
作者:方邙

世界各国领导人在伦敦举行会议,以应对自二战结束以来最严重的人道主义危机,或许我们需要的答案 - 以及我们想要的大胆计划 - 可以在过去70年找到。 只有像战后那样雄心勃勃的才能解决1200万叙利亚人从家中流离失所的混乱局面。

大规模思考的必要性是不可否认的。 昨天,约旦国王 - 无法为难民提供工作,甚至无法为子女上学。 据Care International报道,在绝望中,已经从叙利亚逃到约旦的100万难民中有多达一半 - 到欧洲。

移民模式的构造转变已经在进行中。 直到2015年夏天,男性每四人中就有三人冒着危险的海上危险进入欧洲。 但根据 ,今天的妇女和儿童占抵达希腊的所有难民的大多数。

通过地中海东部和巴尔干西部进入欧洲的人口现在包括整个家庭,他们已经失去了希望,他们可以在自己的家乡地区创造未来。 对于他们来说,危险的欧洲航行风险比他们在黎巴嫩,土耳其或约旦的难民营,小屋和棚屋中的命运更可取。

在许多难民社区,由于父母认为女孩的婚姻比街头婚姻更安全,因此童婚率增加了一倍。 欧洲刑警组织估计已有 ,这是本世纪最常见的奴役形式的受害者:贩运。

童工正在上升。 最近的救助儿童会报告维持生计。 即使在长达五年的流亡之后,大多数难民男孩和女孩仍然失学。 所有这一切都伴随着地方性饥饿,贫困和未经治疗的疾病,这些疾病折磨着大批流离失所者。

这不仅仅是因为这是自1945年以来最大的人道主义灾难,我们需要一个大胆的计划:因为世界各地的人们对我们提供任何解决方案的能力都失去了信心。

面对这一点,历史为我们提供了一个引人注目的模拟。 战后欧洲的灰烬,在大规模迁徙和破坏之中,出现了马歇尔计划,这是一种开明的自身利益的典范。 世界上最富裕国家2%的资源是为了欧洲最贫穷的人的利益而动员的,这是前所未有的人道主义慷慨资助重建计划。

为了鼓励和平,确保儿童安全而不是极端分子的饲料,减缓难民流入欧洲,并防止出现永久伤痕累累的一代年轻人,我们必须提出与挑战相等的宏伟愿景。

叙利亚儿童在黎巴嫩东部的Qab Elias叙利亚难民营。
叙利亚儿童在黎巴嫩东部的Qab Elias叙利亚难民营。 照片:Wael Hamzeh / EPA

首先,任何计划都必须确保欧洲最终实现我们的价值观所要求的:人道地对待现在在这里的难民,并在整个非洲大陆进行有计划和有序的重新安置。 第二,在我们实现难以捉摸的和平的同时,我们必须保证为冲突中心的人提供定期的食物,住所和医疗保健。 第三,尽管围绕欧洲移民的恐慌情绪,叙利亚每15名流离失所者中仍有14人仍在该地区。

如果我们不能接近为家庭提供家庭的挑战,那么无数人将很快决定在另一个大陆开始新的生活。 但是,如果我们希望家庭留在该地区,我们必须给他们一个坚持的理由,我们必须认识到家庭需要的不仅仅是食物和住所:孩子们需要教育和成人工作。

幸运的是,在其他陷入困境的黎巴嫩取得突破已经显示出前进的方向,应该成为中东计划的灵感来源。 在所谓的每天下午和晚上,20,000名叙利亚儿童在黎巴嫩当地儿童占据的同一个教室里接受教育。 黎巴嫩实验的成功证明,有可能在2016年为100万难民儿童提供教育 - 并在2017年为每一个儿童提供教育。如果我们能筹集 ,我相信我们可以在举行的关于在每次紧急情况下提供学校教育的长期全球人道主义基金。

普及教育只是实现该地区综合计划的第一步。 应在黎巴嫩,约旦和土耳其建立经济区,作为创造就业机会的一部分,帮助难民和当地人。 石油收入应该领导的阿拉伯财团提出的方案为一个主要的跨区域基础设施项目提供资金。 在卡塔尔前总理提议的一个新的,由当地资助的中东开发银行的支持下,应该将一小部分小规模举措汇集在一起​​并进行扩展,并负责该地区的重建工作。

今天,该地区18至25岁的人中有47%失业或就业不足。 这个现实必须屈服于新的现实。 蓬勃发展的青年人口,总共有2亿人,应该拥有最短的供应:希望。 无论是我们在该地区的机会事业中动员我们的力量和资源,还是在那里和欧洲的入境点都会出现越来越多的混乱,因为难民攀爬在城墙上,可悲的是彼此寻找未来。

我们知道面对失败。 从南苏丹和刚果民主共和国到阿富汗 - 巴基斯坦边界,针刺政策解决方案导致冲突不断加剧,重建失败。 但是,在制定战后马歇尔计划,以及最近在应对全球经济衰退,实现非洲债务减免和应对气候变化方面,世界已经证明自己有能力团结伟大的,变革性的政治家风度。 这些成就证明,同情和能力不一定是不一致的。 我们现在迫切需要注射两者。